W dniu 23 listopada 2009 r. w Centrum Prasowym PAP odbyła się konferencja Izby Wydawców Prasy i Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka. W trakcie konferencji ogłoszono wspólny raport IWP i HFPC pt. „Paragraf 212. Karanie dziennikarzy za zniesławienie w polskiej praktyce”.

Na konferencji, którą otworzyła prezes Ada Kostrz-Kostecka (PAP),  wystąpili: dr Wiesław Podkański (prezes Izby Wydawców Prasy), dr Adam Bodnar (sekretarz Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka), mec. Dawid Sześciło (Helsińska Fundacja Praw Człowieka, autor prezentowanego raportu), dwaj dziennikarze ścigani i skazywanie z art. 212 kk: red. Cezary Łazarewicz („Polityka”) i red. Jacek Brzuszkiewicz („Gazeta Wyborcza”) oraz prawnicy zajmujący się problematyką stosowania prawa wobec mediów: mec. Piotr Rogowski (Agora) i dr Michał Zaremba (Instytut Dziennikarstwa UW).

Praktyka działalności Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka i Izby Wydawców Prasy od wielu lat dostarcza dowodów na nadmiar ingerencji państwa w swobodę wypowiedzi prasowej. Jej podstawowym przejawem jest sięganie po sankcje karne w związku z przypadkami naruszania przez media dóbr osobistych. Skalę tego zjawiska i jego skutki ukazuje przygotowany przez HFPC i IWP raport, który był zaprezentowany na konferencji.

Drugą obok zakończenia prac nad raportem bezpośrednia przyczyną zwołania przez Izbę i Fundację konferencji prasowej, było przyjęcie przez parlament 25 września br. nowelizacji art. 212 Kodeksu karnego. Skierowana obecnie do podpisu prezydenta ustawa przewiduje – wbrew rządowemu projektowi – pozostawienie szczególnego przepisu przewidującego karę więzienia dla dziennikarzy (art. 212 par. 2). Projekt rządowy uchwalonej we wrześniu ustawy przewidywał całkowitą rezygnację z kary pozbawienia wolności w odniesieniu do zniesławienia w mediach. Tym większe zdumienie budzić musi przywrócenie przez Sejm i Senat tego rozwiązania. Jest to tym bardziej zaskakujące, że wcześniej czołowi politycy wielu partii (w tym dwu największych – PO i PiS) deklarowali poparcie dla idei całkowitej depenalizacji zniesławienia, nie wspominając już o rezygnacji z karania za ten czyn więzieniem.

Wobec powyższego Izba Wydawców Prasy i Helsińska Fundacja Praw Człowieka w dniu 23 listopada 2009 wystosowały do prezydenta, marszałka sejmu oraz premiera apel z prośbą o interwencję w sprawie. Ponieważ jednak ustawa z 25 września 2009 r. (o nowelizacji kodeksu karnego) zawiera wiele istotnych zmian, które nie powinny zostać zablokowane z powodu jednego przepisu, Izba i Fundacja zaapelowały nie o to, by prezydent nowelizacji nie podpisał, lecz by Prezydent, marszałek sejmu lub premier podjęli niezwłocznie inicjatywę zmierzającą do depenalizacji zniesławienia i pozostawienia orzekania w tego typu sprawach sądom cywilnym albo przynajmniej znoszącą karę pozbawienia wolności za ten czyn.

Poniżej zamieszczamy apel IWP i HFPC do prezydenta, marszałka sejmu i premiera oraz raport ws. praktyki stosowania procedur karnych w sprawach o zniesławienia.

 Apel IWP i HFPC do prezydenta, marszałka sejmu i premiera

 "Paragraf 212" - raport